Contraloría - Dictamen N° 35801 2008

Dictamen 35801 de 2008. Director de Control de la Municipalidad de Recoleta no transgredió sus funciones al fiscalizar obra. Concejales no tienen facultades para acciones concretas de unidades municipales. Inhabilidad para contratar cónyuge de concejal conforme al artículo 54 letra b) de la ley 18.575.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Mauricio Smok Allemandi, concejal de la Municipalidad de Recoleta.
• Materia: Fiscalización de obra municipal y contratación de cónyuge de concejal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia contra el director de control y un concejal de la Municipalidad de Recoleta por fiscalizar una obra contratada por la municipalidad, y por la contratación a honorarios de la cónyuge de un concejal.
• Hechos relevantes: El Director de Control y un concejal realizaron una visita a la obra "Complejo Deportivo y Vecinal San Cristóbal" para verificar si los pagos al contratista correspondían a las obras ejecutadas. La cónyuge del concejal fue contratada a honorarios por la municipalidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.695, artículo 29, letras b), c) y d); Ley 18.575, artículo 54, letra b), artículos 55, 56 y 63; Ley 19.896, artículo 5, inciso 8; DFL 1/2006 (Interior); DFL 1/19653/2000 (SEPRE).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el director de control transgredió sus funciones al fiscalizar la obra, si el concejal excedió sus atribuciones, y si la contratación de la cónyuge del concejal es legal.
• Argumentación CGR: El Director de Control actuó dentro de sus facultades al fiscaliza...