Contraloría - Dictamen N° 35979 2008

El Dictamen N° 35.979 de 2008 rechaza el decreto N° 42 del Ministerio de Salud que modificaba el reglamento de acreditación individual (Dto. 113/2004), por vulnerar la periodicidad trienal establecida en el artículo 88 del DFL 1/2005, al permitir la postulación fuera de plazo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministra de Salud
• Materia: Observaciones al decreto que modifica reglamento de acreditación individual en el sector salud.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 42 de 2008 del Ministerio de Salud que modifica el decreto supremo N° 113 de 2004.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/2005 Salud: Artículo 88.
• Ley 20209: Artículo 1 letra c).
• Dto 113/2004 Salud: Artículos 8 y 9.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación al reglamento de acreditación individual (Dto. 113/2004) se ajusta a la periodicidad establecida en el artículo 88 del DFL 1/2005.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observa que la modificación introducida por el decreto N° 42/2008 permite a funcionarios postular al proceso de acreditación fuera del trienio establecido, vulnerando la periodicidad del procedimiento. La CGR argumenta que la ley 20209, que modificó el artículo 9 del Dto 113/2004, no alteró la periodicidad establecida, por lo que no puede ser modificada por la vía reglamentaria.
• Principios interpretativos: Principio de legalidad, jerarquía normativa.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de tomar razón del decreto N° 42 de 2...