Contraloría - Dictamen N° 35980 2008

Dictamen 35980 de 2008. La CGR cursa resolución de la Subsecretaría de Vivienda sobre licitación de servicio de fotocopiado. Precisa alcance de la representación extrajudicial del Subsecretario y aplicación del artículo 41 del Dto 250/2004 Hacienda. Reconsidera parcialmente Dictamen 13471/2007 sobre DL 1263/75.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
• Materia: Licitación pública para contratar servicio de fotocopiado e impresión

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 626 de la Subsecretaría de Vivienda que autoriza llamado a licitación pública.
• Hechos relevantes: Necesidad de contratar servicio de fotocopiado e impresión para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y sus dependencias.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 24; Ley N° 19.886.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 41; Decreto Ley N° 1.263 de 1975, artículo 19 bis; DFL N° 1 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la representación extrajudicial de los Subsecretarios de Estado y aplicación del artículo 41 del decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda.
• Argumentación CGR:
  • Los Subsecretarios de Estado solo pueden representar extrajudicialmente al Fisco si la ley los autoriza expresamente o si el Presidente de la República ha delegado esa representación.
  • La adjudicación debe especificar los criterios de evaluación previamente definidos en las bases.
• Principios interpretativos: Principio d...