Contraloría - Dictamen N° 36566 2008

Dictamen 36566 de 2008. Informa sobre proyecto habitacional "Cerro La Cruz, Valparaíso". CGR se abstiene de intervenir por acciones judiciales en curso. Reitera necesidad de resolución judicial para término de contrato y eventuales responsabilidades administrativas de funcionarios del SERVIU.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado Joaquín Godoy Ibáñez
• Materia: Fiscalización de garantías en contrato de construcción Proyecto "Cerro La Cruz, Valparaíso"

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de fiscalización sobre montos de garantías exigidas a la empresa Contecno Ingeniería y Construcciones y Cía Ltda. en el marco del contrato para la construcción del Proyecto "Cerro La Cruz, Valparaíso", si ellas se hicieron efectivas y el destino de los recursos.
• Hechos relevantes: Edificaciones proyectadas para 500 familias se encuentran en obra gruesa y abandonadas.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, números 3, 21 y 24.
• Leyes: Ley 10.336, artículo 6, inciso 3.
• Reglamentos: Decreto 100/2005 SEPRE.
• Código Civil: Artículo 1545.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la fiscalización solicitada y la validez del término unilateral del contrato.
• Argumentación CGR: Se abstiene de intervenir debido a recursos de protección en curso (roles N° 67/2006 y N° 354/2007) y demanda civil (rol N° 1.215/2007) relacionados con la materia.
• Principios interpretativos: Aplicación del artículo 6° de la ley N° 10.336, que impide la intervención de la CGR en asuntos sometidos a la justicia.
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