Contraloría - Dictamen N° 36608 2008

Dictamen 36608 de 2008. Contraloría no se pronuncia sobre irregularidades en elección de junta de vecinos por incompetencia. Concejales no son funcionarios públicos (art. 89 ley 18695), salvo en responsabilidad civil y penal. Aplica dictámenes 25901/2004 y 56856/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Eduardo Moreno Gutiérrez
• Materia: Imposibilidad de la Contraloría General de la República de pronunciarse sobre irregularidades en la elección de una junta de vecinos e intervención de un concejal en dicho proceso.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia de irregularidades en el proceso eleccionario de la Junta de Vecinos 29/1 de Villa Francia, comuna de Estación Central, específicamente la intervención del concejal Hugo Gutiérrez Gálvez.
• Hechos relevantes: Se denuncia que el concejal realizó acciones para obtener votos para un candidato de su partido, incluyendo aportes financieros y la inscripción de vecinos ajenos a la unidad vecinal.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.695: Artículos 76 letra f, 77 y 89.
• Ley N° 18.883: Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República tiene competencia para investigar las denuncias sobre irregularidades en la elección de la junta de vecinos y la eventual responsabilidad administrativa del concejal.
• Argumentación CGR: La Contraloría no se pronuncia sobre las actuaciones de las organizaciones comunitarias, ya que no están sujetas a su fiscalización. Lo...