Contraloría - Dictamen N° 36738 2008

Dictamen 36738 de 2008. No procede suspender sumario por fallecimiento de ex funcionario de Carabineros ni otorgar abono de tiempo para pensión, al no ser calificado como acto de servicio. El derecho a ascenso extraordinario es facultad privativa del General Director de Carabineros.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Elena del Carmen Muñoz Urrutia
• Materia: Improcedencia de modificar causal de licenciamiento, otorgar abono de tiempo para pensión y ascenso extraordinario de ex funcionario de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de modificación de causal de licenciamiento por nuevos antecedentes periciales que indicarían homicidio y no suicidio.
• Hechos relevantes: Fallecimiento de José Manuel Monje Echeverría, ex funcionario de Carabineros, mientras hacía uso de permiso administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18961, artículos 29, 38, 57, 63. DFL 2/68 Interior, artículos 57, 82, 85, 89, 119.
• Reglamentos: Decreto 412/91 Carabineros.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede modificar la causal de licenciamiento, otorgar abono de tiempo para pensión y ascenso extraordinario.
• Argumentación CGR:
  • La calificación penal de los hechos compete a los órganos jurisdiccionales.
  • Para calificar un accidente como en acto de servicio debe existir relación de causalidad entre el trabajo y la lesión.
  • El abono de tiempo para pensión solo corresponde a quienes sufren accidentes en actos de servicio, y no computa para completar los 20 años de servicio.
  • El ...