Contraloría - Dictamen N° 36764 2008

Dictamen 36764 de 2008. El SERVIU Metropolitano puede implementar sistemas electrónicos para trámites de pavimentación (Pavel), respetando la ley 19.880 y el principio de equivalencia de soportes. No puede exigir firma electrónica avanzada para documentos que no sean instrumentos públicos ni someter controversias a arbitraje.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Juan Pablo Molina C.
• Materia: Implementación de sistemas electrónicos para trámites de pavimentación en el SERVIU Metropolitano.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud sobre la admisibilidad de proyectos presentados al SERVIU Metropolitano a través del sistema de pavimentación en línea "Pavel", y la exigencia de firma digital.
• Hechos relevantes: El SERVIU Metropolitano desarrolló el sistema "Pavel" para agilizar la tramitación electrónica de proyectos de pavimentación. Se consulta sobre la obligatoriedad de la firma electrónica y la exclusión de formularios escritos.
• Documentación asociada: ORD. N° 281, de 2008, del SERVIU Metropolitano; "Términos y Condiciones de Registro Sistema Pavel".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.880 (artículo 2° y 4°), Ley N° 19.799 (artículos 4° y 8°), Ley N° 19.628, Ley N° 8.946 (artículos 11, 75 y 77), Ley N° 19.537 (artículo 10).
• Reglamentos: DFL N° 458 de 1975 (artículos 65 y 134), Decreto N° 47 de 1992 (artículos 2.2.1, 2.2.3 y 2.2.4), Decreto N° 181 de 2002.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERVIU Metropolitano puede implementar sistemas electrónicos para trámites de pavimentación y si puede exigir firma electrónica...