Contraloría - Dictamen N° 37260 2008

Dictamen 37260 de 2008. La CGR se declara incompetente para intervenir en situaciones laborales de corporaciones municipales (artículo 12 DFL 1/3063/80), ya que su personal no son funcionarios municipales. La Dirección del Trabajo es competente. Fiscalización CGR se limita a recursos financieros (artículos 25 ley 10336 y 136 ley 18695).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde (S) de la Municipalidad de San José de Maipo
• Materia: Incompetencia de la Contraloría en asuntos laborales de corporaciones municipales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento relativa a irregularidades en concurso público convocado por la Corporación Municipal de San José de Maipo, en el marco de la ley N° 19.378.

III. MARCO NORMATIVO

• DFL 1/3063/80 Interior: Artículo 12, relativo a corporaciones municipales.
• Ley 10336: Artículo 25, sobre facultades de fiscalización de la Contraloría.
• Ley 18695: Artículo 136, sobre control de recursos financieros municipales.
• Ley 19378:

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría General de la República es competente para intervenir en situaciones laborales acaecidas en corporaciones municipales.
• Argumentación CGR: La CGR se encuentra impedida de intervenir, ya que el personal de las corporaciones municipales no reviste la condición de funcionarios municipales, al ser estas personas jurídicas de derecho privado. La Dirección del Trabajo es el organismo competente.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 29.730, de 1995, 18.547, de 1996, 44.103, de 2006, 48.065, de 2...