Contraloría - Dictamen N° 37441 2008

Dictamen 37441 del 8 de agosto de 2008. La Dirección Nacional de Obras Hidráulicas consulta sobre pago a consultora por trabajos adicionales en diseño de canales de riego, regulado por Dto 48/94. La CGR determina que procede el pago por mayor longitud de canales, pero no por deficiencias topográficas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección Nacional de Obras Hidráulicas
• Materia: Procedencia de pago a empresa consultora por trabajos adicionales en diseño de red de canales de riego.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre el cobro de $100.778.951 por mayor longitud de canales y $92.885.489 por deficiencias en la base topográfica Top Eye, efectuado por la empresa consultora Miguel Nenadovich y Compañía Limitada.
• Hechos relevantes: El Servicio reconoce una longitud total de canales de 154.885 metros, superior a lo establecido inicialmente. La consultora respalda las obras adicionales en ingeniería básica y de detalle.
• Documentación asociada: Oficio N° 511 del Departamento de Proyectos de Riego.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Consultoría.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia del pago por trabajos adicionales derivados de la mayor longitud de los canales y de las deficiencias en la información topográfica.
• Argumentación CGR: Respecto al pago por mayor longitud, se considera que el error en la longitud se originó por información imprecisa en la licitación. Respecto a la...