Contraloría - Dictamen N° 38797 2008

Dictamen 38797 de 2008. Se refiere a la posibilidad de que minimercados de comestibles y abarrotes con expendio de alcoholes operen junto a casas habitación, aplicando el criterio del dictamen 9967/2005 sobre accesos independientes según la ley 19925.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Carlos Alberto Carrión Villarroel, comerciantes de minimercados de Puerto Varas
• Materia: Compatibilidad de minimercados con expendio de alcoholes y casas habitación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la vigencia de jurisprudencia respecto a la limitación del artículo 157 de la Ley N° 17.105 (derogada) para supermercados de bebidas alcohólicas.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.925, artículos 3 letra H), 14 y 58; Ley N° 17.105, artículo 157 (derogado).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los minimercados que venden alcohol pueden operar junto a la casa habitación del comerciante.
• Argumentación CGR: La limitación del artículo 157 de la Ley N° 17.105 ya no está vigente, pero el artículo 14 de la Ley N° 19.925 contiene una norma similar. Se aplica el criterio del Dictamen N° 9.967, de 2005, sobre la necesidad de accesos independientes.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 13.321 de 1987, 34.913 de 1995, 38.920 de 1996, 9.967 de 2005 y 46.557 de 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Los minimercados de comestibles y abarrotes que venden alcohol pueden operar junto a la casa habitación del comerciante si tiene...