Contraloría - Dictamen N° 38921 2008

Dictamen 38921 de 2008. La CGR determina que la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) no está obligada a inscribirse en registros de receptores de fondos públicos (Ley 19862) debido a su naturaleza de organismo internacional con inmunidad. Sin embargo, CONADI debe cautelar el correcto uso de los fondos transferidos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI)
• Materia: Obligación de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) de inscribirse en los registros de receptores de fondos públicos según la Ley 19.862.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 594 de 2008 de la Contraloría Regional de La Araucanía, que devolvió sin tramitar la Resolución N° 77 de 2008 de CONADI, debido a que la OIM no se inscribió en los registros de la Ley N° 19.862 y CONADI no exigió rendición de cuentas por fondos transferidos en 2007.
• Hechos relevantes: CONADI y la OIM han suscrito acuerdos operativos de transferencia de recursos desde 2004 para programas de promoción de derechos indígenas.
• Documentación asociada: Convenio Internacional entre Chile y la OIM, promulgado por Decreto N° 888 de 1993 del Ministerio de Relaciones Exteriores.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.862 (artículo 2), Ley N° 10.336 (artículo 25)
• Reglamentos: Decreto N° 375 de 2003 del Ministerio de Hacienda
• Normativa especial: Decreto N° 888 de 1993 del Ministerio de Relaciones Exteriores (artículos 3, 4, 6, 18 y 19).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Está la OIM obligada a insc...