Contraloría - Dictamen N° 40517 2008

Dictamen 40517 de 2008. Subsecretaría de Relaciones Exteriores. Omisión de la vista fiscal en sumario administrativo constituye vicio de legalidad según Ley 18834 y jurisprudencia administrativa, requiriendo subsanación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Relaciones Exteriores
• Materia: Vicio de legalidad por omisión de vista fiscal en sumario administrativo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Control posterior de legalidad de la resolución exenta N° 108, de 2008, de la Subsecretaría de Relaciones Exteriores, que sobresee investigación sumaria.
• Hechos relevantes: Se detecta que el fiscal instructor no emitió su vista o dictamen en el proceso sumarial.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834 (Estatuto Administrativo), cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue aprobado por el D.F.L. N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la omisión de la vista o informe del fiscal instructor en un sumario administrativo constituye un vicio de legalidad.
• Argumentación CGR: Los sumarios administrativos son procedimientos reglados cuya ritualidad debe ser estrictamente observada, según la ley N° 18.834.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 29.277, de 2006 y 30.973, de 2008, que establecen que la vista o informe fiscal es un trámite esencial cuya omisión acarrea un vicio procedimental.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La resolución exenta N° 10...