Contraloría - Dictamen N° 40589 2008

Dictamen 40589 de 2008, sobre licitación pública del programa "Mejoramiento del Sistema Riego Río Hurtado, IV Región". CGR cursa resolución de la Comisión Nacional de Riego (CNR) con alcance sobre criterios de evaluación, aclaraciones y garantía de fiel cumplimiento, conforme al artículo 11 de la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Comisión Nacional de Riego
• Materia: Cursa con alcance resolución sobre licitación pública del programa Mejoramiento del Sistema Riego Río Hurtado, IV Región.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 39, de 2008, de la Comisión Nacional de Riego, aprueba bases administrativas y términos de referencia para la licitación pública del programa "Mejoramiento del Sistema Riego Río Hurtado, IV Región".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículo 11

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Alcance de la resolución de la Comisión Nacional de Riego en relación con los criterios de evaluación, aclaraciones a las propuestas y garantía de fiel cumplimiento en la licitación pública.
• Argumentación CGR: La Contraloría General precisa el alcance de ciertos aspectos de la resolución:
  • La expresión "entre otros" en los criterios de evaluación (punto 5.6.3) debe limitarse a los aspectos establecidos en el pliego de condiciones.
  • Las aclaraciones e informaciones complementarias (punto 5.6.4) no pueden exceder los principios de igualdad de los licitantes y estricta sujeción a las bases.
  • La garantía de fiel cumplimiento (punto 6.2.13) debe asegurar el pago de obligaciones laborales y so...