Contraloría - Dictamen N° 41109 2008

Dictamen N° 41109 de 2008. Se refiere a la reclamación de Inversiones Alsacia S.A. sobre la aplicación de multas por infracción de frecuencia de buses Transantiago. CGR se abstiene de intervenir por ser materia litigiosa y por existir un procedimiento reglado para la aplicación de multas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Inversiones Alsacia S.A.
• Materia: Aplicación de multas por infracción de frecuencia de buses en contrato de concesión Transantiago.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de multas aplicadas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: La empresa alega errónea interpretación de documentos del contrato, falta de acceso a antecedentes y vulneración del debido proceso en la formulación de las multas.

III. MARCO NORMATIVO

• Resoluciones: Res 117/2003, Res 31/2004, Res 59/2004, Res 66/2004, Res 71/2004, todas del MINTT y TRANS.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho la aplicación de multas por infracción de frecuencia de buses, considerando las alegaciones de la empresa sobre interpretación del contrato y debido proceso.
• Argumentación CGR: Se abstiene de intervenir por tratarse de una controversia contractual entre partes, cuyo conocimiento y resolución corresponde a los propios contratantes y, eventualmente, a los Tribunales de Justicia, conforme al artículo 6° de la Ley N° 10.336.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s. 59.891, de 2004 y 42.009, de 2005, sobre m...