Contraloría - Dictamen N° 41239 2008

Dictamen 41239 de 2008. CGR se abstiene de pronunciarse sobre la legalidad de la Circular A15/08 de la Subsecretaría de Salud Pública, debido a un recurso de amparo económico en curso ante la Corte de Apelaciones de Santiago sobre la misma materia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Colegio de Químicos Farmacéuticos de Chile A.G.
• Materia: Pronunciamiento sobre la legalidad de la Circular A15/08 de la Subsecretaría de Salud Pública que modifica la regulación de almacenes farmacéuticos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la Circular A15/08 de la Subsecretaría de Salud Pública, que dejó sin efecto el oficio circular N° 2C/1, de 1987, del Ministerio de Salud, el cual impartía instrucciones para la instalación de almacenes farmacéuticos.
• Hechos relevantes: La recurrente expone que la derogación dejó sin reglas que regulen el carácter excepcional de la autorización y funcionamiento de los almacenes farmacéuticos, según el artículo 123 del Código Sanitario.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21, sobre la libertad de desarrollo de actividades económicas.
• Leyes: Artículo 123 del Código Sanitario; artículo 6°, inciso tercero, de la ley N° 10.336.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la dictación de la Circular A15/08, de la Subsecretaría de Salud Pública, se ajusta a derecho, considerando su impacto en la regulación de los almacenes farmacéuticos y el artículo 123 del Código Sanitario.
• Argumentación CGR:...