Dictamen 42067 de 2008. Alcalde de Las Condes consulta sobre cobro retroactivo de patentes municipales a establecimientos clausurados por incumplir requisitos de uso de suelo. CGR indica que el cobro retroactivo procede, ya que la autorización municipal no es parte del hecho gravado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad de Las Condes
• Materia: Procedencia cobro retroactivo de patente municipal a establecimientos clausurados

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre cobro retroactivo de patentes a establecimientos clausurados por no cumplir requisitos de uso de suelo.
• Hechos relevantes: Contribuyentes realizaron actividades gravadas en inmuebles sin cumplir requisitos del plan regulador comunal, resultando en la clausura.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículos 23 y 24
• Reglamentos: Dto. 484/80 del Ministerio del Interior, artículo 12

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede el cobro retroactivo de patente municipal a establecimientos clausurados por no cumplir requisitos de uso de suelo y edificación?
• Argumentación CGR: La autorización municipal para funcionar no forma parte del hecho gravado de la patente. El impuesto se devenga por el solo ejercicio de la actividad gravada.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 11.721, de 2006

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Procede el cobro retroactivo de las patentes municipales devengadas con anterioridad a la clausura.
• Criterios establecidos: Independencia entre la patente mu...