Contraloría - Dictamen N° 42073 2008

Dictamen 42073 de 2008. El Director de la ONEMI solo puede ordenar cometidos funcionarios inherentes al cargo, según art. 78 ley 18834. Labores diversas deben ser dispuestas mediante comisión de servicios, según dto 509/83 y art. 75 ley 18834, exceptuándose temporalidad en emergencias.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI)
• Materia: Límite a la facultad del Director de la ONEMI para ordenar cometidos funcionarios y comisiones de servicio en situaciones de emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La ONEMI consulta si puede enviar a sus servidores a desarrollar funciones diversas a las realizadas en tiempos de normalidad, disponiendo al efecto cometidos funcionarios, acorde con el artículo 78 del Estatuto Administrativo, en situaciones de emergencia, desastres y catástrofes.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes: Ley 18.834, artículos 75, 76 y 78; Decreto Ley 369/74, artículo 7.
• Reglamentos: Decreto 509/83 del Ministerio del Interior, artículo 8.
• Normativa especial: DFL 29/2004 del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Director de la ONEMI puede ordenar cometidos funcionarios para realizar labores diversas a las inherentes al cargo en situaciones de emergencia, y si existen excepciones a las normas generales sobre comisiones de servicio en tales situaciones.
• Argumentación CGR: El Director de la ONEMI solo puede ordenar cometidos funcionarios para labores específicas inhere...