Contraloría - Dictamen N° 42089 2008

Dictamen 42089 de 2008. La CGR establece que la entrada en vigencia de los decretos que autorizan el funcionamiento de vigilantes privados y oficinas de seguridad, conforme al DL 3607/81, se produce en la fecha de notificación a los interesados, según Ley 19880.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subdirector de Seguridad Privada de Carabineros de Chile
• Materia: Data de entrada en vigencia de decretos que autorizan o renuevan el funcionamiento de servicios de vigilancia privada y oficinas de seguridad.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la entrada en vigencia de los decretos debe considerarse desde la fecha de expedición o desde la fecha de total tramitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.607 de 1981, artículos 1° y 2°, artículo 3° inciso 6.
• Reglamentos: Decreto N° 1.773 de 1994 del Ministerio del Interior, artículo 5° inciso 2, artículo 7° inciso 3.
• Normativa supletoria: Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos, artículo 1°, artículo 3°, artículo 45 inciso 2, artículo 51 inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la fecha de entrada en vigencia de los decretos supremos que conceden o renuevan la autorización de funcionamiento de servicios de vigilancia privada y oficinas de seguridad.
• Argumentación CGR: Dado que las normas específicas no regulan la entrada en vigencia, se aplica supletoriamente la Ley N° 19.880. Los decretos son actos administrativos de efectos particulares, por l...