Contraloría - Dictamen N° 42342 2008

Dictamen 42342, 8-IX-2008, objeta resolución Subsecretaría de Hacienda que aprueba contrato agencia de viajes por falta de facultades para representar al Fisco y omisión de elementos esenciales del contrato según ley 19.886 y DFL 1/19.653/2000.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Hacienda
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba contrato para servicio de agencia de viajes.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Contratación de servicio de agencia de viajes mediante licitación conforme a la ley N° 19.886.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886 (Ley de Compras Públicas), Ley N° 18.575, artículo 35 (Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado).
• Reglamentos: Decreto con Fuerza de Ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Subsecretaría de Hacienda tiene atribuciones para representar extrajudicialmente al Fisco y si el contrato cumple con los requisitos esenciales.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que la Subsecretaría de Hacienda carece de atribuciones para representar extrajudicialmente al Fisco, salvo delegación expresa de la Presidenta de la República, conforme al artículo 35 de la ley N° 18.575. Además, se constata la omisión del objeto del contrato al remitirse a las bases administrativas y técnicas, y la falta de precisión del gasto total.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contralor...