Contraloría - Dictamen N° 42822 2008

El Dictamen N° 42822 de 2008 reconsidera parcialmente el Dictamen 2924/97. Establece que el Presidente puede disponer la intervención de las Fuerzas Armadas en catástrofes sin declarar estado de excepción, basándose en la ley 16282 y la función de las FFAA dentro de la Administración del Estado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Defensa Nacional
• Materia: Intervención de las Fuerzas Armadas en caso de catástrofes sin declaración de estado de excepción.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración parcial del dictamen N° 2.924, de 1997, que limitaba la intervención de las Fuerzas Armadas en casos de catástrofes naturales a situaciones de estado de excepción constitucional.
• Hechos relevantes: El Ministro de Defensa Nacional argumenta que la intervención de las Fuerzas Armadas en casos de sismos y catástrofes no siempre requiere la declaración del estado de catástrofe, ya que existen regulaciones que permiten su auxilio a la población afectada.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 101, inciso primero; Artículo 105, inciso primero; Artículo 18 inciso final.
• Leyes: Ley N° 16.282 (artículos 3 letras a) y g), 20 y 21 inciso 3); Ley N° 18.575 (artículo 1 y 5 inciso 2).
• Reglamentos: Decreto N° 104, de 1977, del Ministerio del Interior; Decreto N° 156, de 2002, del Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la intervención de las Fuerzas Armadas en casos de sismos y catástrofes naturales requiere la previa declaración del estado de excepción con...