Contraloría - Dictamen N° 43272 2008

Dictamen 43272 de 2008. El Director Nacional del SAG debe instruir descuentos de cuotas sociales a favor de la Asociación Nacional de Funcionarios del SAG y ANEF, según ley 19296, artículos 43 y 44, previo cumplimiento de requisitos estatutarios o autorización escrita del afiliado. Se descarta responsabilidad administrativa por errónea interpretación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Asociación Nacional de Funcionarios del Servicio Agrícola y Ganadero.
• Materia: Obligatoriedad de descuentos por planilla de cuotas sociales a favor de asociaciones de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Asociación Nacional de Funcionarios del SAG para que se ordene al Director Nacional instruir los descuentos de cuotas sociales a sus afiliados a favor de la ANEF, que según reclaman, han sido impedidos.
• Hechos relevantes: El Director Nacional del SAG justifica la negativa en informes de la División Jurídica que exigen la aceptación escrita de los funcionarios para tales descuentos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 19296: Artículos 43, 44 y 45, sobre asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado.
• Ley 18834: Artículo 96, sobre Estatuto Administrativo.
• DFL 29/2004: Del Ministerio de Hacienda, que aprueba el texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Director Nacional del SAG está obligado a ordenar los descuentos de cuotas sociales a favor de la Asociación Nacional de Funcionarios del SAG y la ANEF.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en los artícu...