Contraloría - Dictamen N° 43306 2008

Dictamen 43306 de 2008. División de Municipalidades. Inasistencias de concejal a sesiones. Corresponde al Tribunal Electoral Regional pronunciarse sobre las inasistencias injustificadas, no siendo competencia de la Contraloría. Aplica ley 18695, artículos 76 letra c) y 77.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diputado don Marco Antonio Núñez Lozano y el alcalde subrogante de la Municipalidad de Los Andes don José Luis Salomón Hurtado
• Materia: Competencia para pronunciarse sobre inasistencias de concejal a sesiones del concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la forma de proceder respecto de las inasistencias a las sesiones del concejo municipal que registra el concejal don Juan Enrique Aguirre Seguel.
• Hechos relevantes: Las inasistencias ascenderían a un 45% durante el año 2006 y habrían obedecido a que su empleador lo habría destinado al extranjero, habiendo justificado tales inasistencias al secretario municipal.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, artículos 1°, 2°, 71, 76 letra c), 77 y 83, inciso segundo; Ley N° 18.575, de Bases Generales de la Administración del Estado, artículos 1° y 3°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la competencia para pronunciarse sobre las inasistencias de un concejal a las sesiones del concejo municipal.
• Argumentación CGR: El concejo municipal forma parte de la municipalidad, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad local. La a...