Contraloría - Dictamen N° 43406 2008

Dictamen 43406 de 2008. La CGR se abstiene de tomar razón de la resolución del Instituto de Normalización Previsional sobre contratación de servicio de aseguramiento de calidad de software, por no ajustarse a la Ley 19.886 y Dto 250/2004, vulnerando principios de transparencia e igualdad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto de Normalización Previsional
• Materia: Contratación de servicio de aseguramiento de la calidad del software.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 6, de 2008, del Instituto de Normalización Provisional, que aprueba las bases administrativas y técnicas de la propuesta pública para la contratación del servicio de aseguramiento de la calidad del software.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.886, artículo 10, inciso 2°.
• Reglamento: Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 22 N° 7, 37, inciso 2°, 38, inciso 2°, y 41, inciso 1°.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Validez de la evaluación de "servicios adicionales" no descritos en las bases de la licitación.
• Argumentación CGR: La Contraloría General objeta el punto 8.4.4.2 de las bases administrativas, que permite la evaluación de servicios adicionales no descritos en las bases técnicas, por vulnerar los principios de transparencia e igualdad de los licitantes.
• Principios interpretativos: Principio de transparencia e igualdad de los licitantes.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Contraloría General se abstiene de tomar razón de la resolución N° 6, de 2008, del Instituto...