Contraloría - Dictamen N° 43933 2008

Dictamen N° 43.933 de 17-IX-2008, cursa resoluciones de la Dirección General de Obras Públicas sobre circulares aclaratorias a bases administrativas de consultorías, permitiendo que el Jefe de Topografía sea el mismo para estudio de expropiaciones e ingeniería, como excepción a la regla general.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección General de Obras Públicas
• Materia: Cursa con alcance resoluciones sobre circulares aclaratorias a bases administrativas de consultorías.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resoluciones N°s. 289, 290 y 291, de 2008, de la Dirección General de Obras Públicas, aprueban circulares aclaratorias N° 2 a las bases administrativas de las consultorías.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si el Jefe de Topografía puede ser el mismo para el estudio de expropiaciones y el estudio de ingeniería en consultorías de obras públicas.
• Argumentación CGR: Se permite que el Jefe de Topografía -profesional a nominar para efectos de realizar el estudio de expropiaciones, en los términos exigidos en el punto 3.8.1.2 de los pliegos citados- pueda ser el mismo profesional designado como jefe de topografía para el estudio de ingeniería señalado en el 3.8.1.1 de las bases referidas.
• Principios interpretativos: Excepción a la regla general.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se cursan las resoluciones en el entendido de que la modificación consignada importa una excepción a la regla general establecida en el punto 3.8.1 “Equipo Profesional y Técnico de la Consultoría” de las bases, en orden a que “n...