Contraloría - Dictamen N° 44438 2008

Improcedencia pronunciamiento equivalencia títulos académicos

Abstracto

Dictamen 44438 de 2008. El SAG consulta sobre homologación de diplomado en Gestión Secretarial con curso de Técnicas Administrativas para promoción de administrativos. CGR se abstiene de pronunciarse sobre equivalencia de títulos por exceder sus atribuciones. Aplica criterio de dictámenes 15985/88 y 53239/2002.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Servicio Agrícola y Ganadero (SAG)
  • Materia: Imposibilidad de pronunciarse sobre equivalencia entre diplomado y curso para fines de promoción funcionaria.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de la Agrupación Nacional de Secretarias del SAG para homologar un diplomado en "Gestión Secretarial para Asistentes Ejecutivas" de 150 horas con un curso de Técnicas Administrativas de 90 horas.
  • Hechos relevantes: La homologación buscaba permitir optar al grado tope del estamento administrativo del SAG.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.352, artículo 4, N° 4 (requisito de "Curso de Técnicas Administrativas" de 90 horas para promoción).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Contraloría General de la República (CGR) se pronuncie sobre la equivalencia entre el diplomado y el curso?
  • Argumentación CGR: La CGR indica que pronunciarse sobre la equivalencia de títulos implicaría emitir un juicio de valor sobre los planes y programas de estudio, lo cual excede sus atribuciones.
  • Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 15.985, de 1988; y 53.239, de 2002, que establecen que no procede que la CGR se pronuncie sobre la equivalencia de determinados títulos.

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