Contraloría - Dictamen N° 45336 2008

Dictamen N° 45.336 de 2008, Contraloría General de la República. Las declaraciones de Ministros de Estado en medios de comunicación sobre el "Proyecto Hidroeléctrico Aysén" no constituyen actos administrativos invalidables. La solicitud de inhabilitación debe presentarse dentro del procedimiento administrativo en curso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Integrantes del Consejo de Defensa de la Patagonia, Senadores y Diputados.
• Materia: Declaraciones de Ministros de Estado sobre el "Proyecto Hidroeléctrico Aysén".

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de invalidación de las declaraciones de los Ministros del Interior y Secretario General de la Presidencia, por presunta vulneración del principio de probidad administrativa y apoyo explícito al "Proyecto Hidroeléctrico Aysén".
• Hechos relevantes: Los ministros habrían manifestado su apoyo en medios de comunicación social y en una conferencia gremial.
• Documentación asociada: Copias de diarios y revistas con las declaraciones de los ministros.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 19 N° 14 y 98.
• Leyes: Ley N° 10.336, artículos 6° y 16; Ley N° 18.575, artículos 52, 53 y 62; Ley N° 19.880, artículos 3°, 11, 12 (incisos 5 y 6) y 53.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las declaraciones de los Ministros constituyen actos administrativos invalidables y si configuran una infracción al deber de probidad.
• Argumentación CGR:
  • Las declaraciones de los ministros expresan un parecer u opinión, por lo que no constituyen actos administrativos según el artículo 3° ...