Contraloría - Dictamen N° 45413 2008

Observaciones a DFL Salud, plantas

Abstracto

El Dictamen N° 45.413 de 2008 de la CGR objeta varios DFL del Ministerio de Salud que fijan plantas de personal en Servicios de Salud, por no ajustarse a la Ley 20.209 en requisitos de títulos, forma de provisión de cargos, experiencia laboral y encasillamiento.

Resumen

IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Ministra de Salud
  • Materia: Observaciones a decretos con fuerza de ley que fijan plantas de personal en Servicios de Salud.

ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Decretos con fuerza de ley del Ministerio de Salud que fijan las plantas de personal de los distintos Servicios de Salud.
  • Fundamento legal: Artículos segundo, tercero y cuarto transitorios de la ley N° 20.209.

MARCO NORMATIVO

  • Ley: Ley 20209, artículos segundo, tercero y cuarto transitorios; Ley 19882, artículo vigésimo séptimo, N°s. 1 y 2; Ley 18834, artículo 8.
  • DFL: DFL N° 153 de 1981 (Educación), artículo 6; DFL N° 3 de 2006 (Educación), artículo 6; DFL N° 37 de 2003 (Hacienda); DFL 29 de 2004 (Hacienda); Ley 19074.

ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho de las disposiciones de los decretos con fuerza de ley que fijan las plantas de personal de los Servicios de Salud, a la luz de la ley N° 20.209.
  • Argumentación CGR:
    • Ilegalidad de exigir títulos profesionales otorgados solo por universidades o institutos profesionales del Estado, excluyendo títulos extranjeros reconocidos en Chile.
    • Exceso en la determinación de la forma de provisión de ciertos cargos (médicos cirujanos, cirujanos dentistas, químicos farmacéuticos).
    • ...

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