Contraloría - Dictamen N° 45484 2008

Dictamen 45484 de 2008. La CGR reconsidera parcialmente dictámenes anteriores y establece que la Municipalidad de Cerrillos puede pagar a junta de vecinos por construcción de graderías en plaza, debido a la derogación de la norma que impedía el aporte, y al beneficio que la obra genera a la comunidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Cerrillos
• Materia: Procedencia del pago por construcción de graderías en plaza.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes que impedían el pago a la Junta de Vecinos Camino al Progreso por la construcción de graderías en la Plaza Buzeta.
• Hechos relevantes: En 1995, concejales y alcalde se comprometieron a aportar al proyecto. La Junta de Vecinos contrató la ejecución de las obras y asumió $1.500.000 correspondientes al aporte municipal. La Dirección de Control objetó el aporte por contravenir el decreto N° 146, de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional, sobre zona de protección del Aeródromo Los Cerrillos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7°
• Leyes: Ley N° 18.575, artículo 2°; Ley N° 18.916, artículo 16.
• Reglamentos: Decreto N° 146, de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional; Decreto N° 9, de 2006, del Ministerio de Defensa, Subsecretaría de Aviación; DFL 1/19653/2000, SEPRE; Resolución N° 20, de 1994, del Consejo Regional del Gobierno Regional Metropolitano
• Normativa especial: Código Civil, artículo 589.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la Municipalidad de Cerrillos pague a l...