Contraloría - Dictamen N° 45736 2008

Dictamen 45736 de 2008. El personal de corporaciones municipales (DFL 1/3063/80) no son funcionarios municipales, sino servidores particulares. Contraloría no se pronuncia sobre contrato a honorarios celebrado por ex funcionario con la Corporación Municipal de Maipú, aplicando Dictamen 52386/2005.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Maipú
• Materia: Improcedencia pronunciamiento sobre contrato a honorarios en corporación municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia sobre la procedencia del contrato a honorarios celebrado por el ex funcionario don Alejandro Robles Squella con la Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo de Maipú, cuya salud fue declarada irrecuperable.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL 1/3063/80 Inter, art/12

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde a la Contraloría pronunciarse sobre el contrato a honorarios celebrado por un ex funcionario con una corporación municipal.
• Argumentación CGR: Las corporaciones municipales creadas conforme al artículo 12 del DFL 1-3.063/80 del Ministerio del Interior, constituyen personas jurídicas de derecho privado. Por lo tanto, quienes laboran en ellas no son funcionarios municipales, sino servidores particulares.
• Jurisprudencia administrativa: Dictamen N° 52.386, de 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Contraloría General de la República no le corresponde emitir un pronunciamiento sobre el contrato a honorarios celebrado por el ex funcionario con la Corporación Municipal de Servicios y Desarrollo....