Contraloría - Dictamen N° 46585 2008

Dictamen 46585 de 2008. Don Julio César Muñoz Pinochet solicita prescripción de acción disciplinaria. CGR desestima la solicitud por ser extemporánea, aplicando jurisprudencia vigente al momento de la conclusión del sumario, anterior al cambio jurisprudencial introducido por el dictamen 34407/2008.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Julio César Muñoz Pinochet, Sub-inspector de Gendarmería de Chile.
• Materia: Prescripción de la acción disciplinaria.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de declaración de prescripción de la acción disciplinaria, referida a hechos investigados en sumario administrativo instruido por resolución exenta N° 3.100 de 2002 de la Dirección Nacional de Gendarmería, que culminó con la aplicación de una multa del 20% de su remuneración mensual, sanción dispuesta mediante la resolución N° 318 de 2007.
• Hechos relevantes: El recurrente no alegó la prescripción durante la tramitación del sumario administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• No se explicita normativa específica, se alude a la jurisprudencia administrativa de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede declarar la prescripción de la acción disciplinaria solicitada fuera del proceso administrativo.
• Argumentación CGR: Si bien el dictamen N° 34.407 de 2008 dejó sin efecto la jurisprudencia que exigía alegar la prescripción durante el sumario, el principio de seguridad jurídica impide aplicar retroactivamente dicho cambio. Se cita dictamen N° 17.719 de 2008.
• Jurisprudencia administrativa: Se mencionan dictáme...