Dictamen N° 46724 de 2008. La CGR indica que la Municipalidad de Porvenir excedió sus atribuciones al establecer requisitos adicionales no contemplados en la ley 19070 para el concurso de cargos docentes, vulnerando el artículo 19 N° 17 de la Constitución. Ratifica observaciones al concurso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Porvenir y profesionales de la educación.
• Materia: Requisitos de postulación a concurso docente municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del oficio N° 1.533 de 2007 de la Contraloría Regional de Magallanes y Antártica Chilena, que observó el concurso público para proveer cargos docentes en la Municipalidad de Porvenir.
• Hechos relevantes: El concurso fue observado por establecer requisitos no previstos en la ley, infringir el principio de igualdad y no presentar informe fundado de la Comisión Calificadora.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19 N° 17.
• Leyes: Ley N° 19.070, artículos 24 y 25.
• Reglamentos: DFL N° 1/96.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Porvenir estableció requisitos adicionales a los establecidos en la ley para el concurso de cargos docentes.
• Argumentación CGR: La CGR señala que de acuerdo al artículo 19 N° 17 de la Constitución, cualquier exigencia impuesta por la vía administrativa para ingresar a un cargo público contraviene esa garantía constitucional y el principio de juridicidad. Tratándose de cargos regidos por la ley N° 19.070, la autoridad no puede fijar otros requis...