Contraloría - Dictamen N° 50071 2008

Dictamen 50071 de 2008, Contraloría se abstiene de aprobar resolución MOP que aprueba convenio trato directo obra "Mejoramiento Camino Paillaco-Renahue". Falta justificación técnica, repetición de obras ya recibidas, contradicciones en cubicaciones y errores en bases administrativas según Dto 75/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Improcedencia de aprobación de convenio por trato directo para obra de emergencia.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 166 de 2008 del Ministerio de Obras Públicas que aprueba convenio por trato directo para la obra "Mejoramiento Camino Paillaco-Renahue, KM. 1,700 al KM. 5,500,-II Etapa-, Comuna de Pucón, Provincia de Cautín, Región de la Araucanía".
• Hechos relevantes: La obra es continuación de las encomendadas mediante la resolución N° 735 de 2006 de la Dirección de Vialidad, a las cuales se les puso término anticipado de común acuerdo a través de la resolución N° 26 del año en curso del mismo Servicio.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad de la resolución que aprueba el convenio por trato directo para la obra mencionada.
• Argumentación CGR: Se abstiene de dar curso a la resolución por las siguientes razones:
  • Falta de justificación técnica que ampare las nuevas obras incluidas.
  • En el sector 3, entre los kilómetros 5,290 a 5,390, las partidas "Formación y Compactaci...