Contraloría - Dictamen N° 50374 2008

Dictamen 50374 de 2008. Municipalidad de Lo Prado. Analiza legalidad de reglamento del Consejo Económico y Social, fondo de desarrollo vecinal y otras materias. CGR dictamina sobre la improcedencia de crear un tribunal electoral comunal vía reglamento y sobre la correcta conformación del fondo vecinal.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Víctor Pinilla Cornejo
• Materia: Legalidad de reglamento del Consejo Económico y Social y fondo de desarrollo vecinal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Impugnación de normas del reglamento del Consejo Económico y Social de Lo Prado, incluyendo la creación de un "tribunal electoral comunal" y la falta de distribución del fondo de desarrollo vecinal.
• Hechos relevantes: Aprobación del reglamento por Decreto N° 628 de 2007 y sus modificaciones. Denuncia de cambio de denominación del consejo y falta de distribución del fondo vecinal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 76.
• Leyes: Ley 18695, artículos 45, 94 y 95; Ley 19418, artículo 45.
• Reglamentos: Decreto 58/97 Inter; DFL 1/2006 Inter.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del reglamento del Consejo Económico y Social, la procedencia de la creación de un tribunal electoral comunal, el cambio de denominación del consejo y la correcta conformación del fondo de desarrollo vecinal.
• Argumentación CGR: La creación de un "tribunal electoral comunal" por reglamento transgrede el ordenamiento constitucional y legal vigente, ya que excede las facultades reglamentarias y vulnera el artículo 76 de la Constitu...