Contraloría - Dictamen N° 50538 2008

Dictamen N° 50.538 de 2008. Municipalidad de Peñalolén consulta sobre descuentos a funcionarios por asociación. Se aplica el artículo 95 de la Ley 18.883, limitando los descuentos voluntarios al 15% de la remuneración, salvo que la asociación realice labores de bienestar.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Peñalolén
• Materia: Límite de descuentos voluntarios a funcionarios municipales por parte de la asociación de funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si la asociación de funcionarios del municipio puede recibir aportes por descuentos voluntarios superiores al límite del artículo 95 de la ley N° 18.883 para realizar prestaciones de bienestar.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículo 95, incisos 2 y 3.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los descuentos solicitados por la asociación de funcionarios están sujetos al límite del 15% establecido en el artículo 95 de la ley N° 18.883.
• Argumentación CGR: Los descuentos solicitados por las asociaciones de funcionarios se consideran descuentos voluntarios y están sujetos al límite del 15% de la remuneración total. Excepcionalmente, si la asociación realiza acciones de bienestar, se aplica un tratamiento similar al de un servicio de bienestar.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 35.016 de 2004, 55.059 de 2005, 40.654 de 2006, 7.810 y 45.810, ambos de 2001.

V. PRONUNCIAMIENTO

• La asociación de funcionarios de la Munici...