Contraloría - Dictamen N° 50599 2008

Dictamen 50599 de 2008. CGR cursa con alcance decreto que otorga garantía estatal a créditos de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE). Se advierte que autorización debe ser previa a la suscripción del crédito, según Ley 18.196.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Hacienda
• Materia: Cursa con alcance decreto que otorga garantía del Estado a créditos de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación del decreto que otorgó garantía estatal a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) para la reestructuración de pasivos.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.196: Artículo 11.
• Decreto Ley N° 1.263/75: Artículo 44.
• Decreto N° 1.046/2007: Del Ministerio de Hacienda.
• Decreto N° 922/2008: Del Ministerio de Hacienda.
• Decreto N° 1.317/2008: Del Ministerio de Hacienda.
• Decreto Exento N° 1.030/2008: De los Ministerios de Hacienda y de Economía, Fomento y Reconstrucción.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Cumplimiento de la normativa que exige autorización previa a la suscripción de convenios de crédito con garantía estatal.
• Argumentación CGR: Se advierte que el convenio de crédito financiero fue suscrito con anterioridad a la fijación de sus condiciones financieras y contractuales definitivas.
• Principios interpretativos: En concordancia con lo dispuesto en el artículo 11 de la ley N° 18.196 y el artículo 44 del decreto ley N° 1.263, de 1975, la autorización debe ser otorgada en...