Contraloría - Dictamen N° 50829 2008

El Dictamen 50829 de 2008 objeta el DFL 2/2008 del Ministerio de Economía, que fija la planta del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI), por exceder las facultades delegadas en la Ley 20254, afectando el encasillamiento, dotación máxima, asignación del artículo 17 de la Ley 18091 y bonificaciones.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción
• Materia: Observaciones al DFL 2/2008 que fija la planta de personal del Instituto Nacional de Propiedad Industrial.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El DFL 2/2008, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, busca fijar la planta de personal del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) y otras materias delegadas.
• Hechos relevantes: Contraloría General de la República (CGR) detecta disposiciones que no se ajustan a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.254, artículo 2 transitorio, letras a) y b); artículo 10, letra a); Ley N° 18.091, artículo 17; Ley N° 20.212, artículos 10, 11 y 13; artículo 4 transitorio.
• Reglamentos: DFL N° 2/2008 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el DFL N° 2/2008 se ajusta a la delegación de facultades conferida por la Ley N° 20.254.
• Argumentación CGR:
  • El DFL excede el marco de la delegación al fijar la fecha de vigencia de los encasillamientos en el mismo acto del traspaso. Se indica que el encasillamiento debe realizarse mediante un acto posterior al traspaso.
  • La dotación máxima de personal para 2009 deb...