Contraloría - Dictamen N° 50842 2008

Dictamen 50842 de 2008. La CGR, respondiendo a consulta de la Municipalidad de Puente Alto, dictamina que no existen inconvenientes para que el municipio contrate una empresa privada para el servicio de declaración y pago de cotizaciones previsionales de sus funcionarios, al no ser funciones inherentes.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Puente Alto
• Materia: Contratación de empresa privada para declaración y pago de cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Municipalidad de Puente Alto consulta sobre la posibilidad de contratar una empresa privada para realizar la declaración y pago de las cotizaciones previsionales de sus funcionarios.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 63, letra ll) y artículo 65, letra i).
• Ley 18575: Artículo 5.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Puente Alto puede celebrar un contrato con una empresa privada para la declaración y pago de cotizaciones previsionales de sus funcionarios.
• Argumentación CGR: La CGR señala que el artículo 63, letra ll) de la ley 18695 faculta al alcalde para celebrar contratos necesarios para el cumplimiento de las funciones municipales. Además, la jurisprudencia administrativa (Dictamen 7825 de 2006) permite encargar a terceros labores que no sean inherentes a la entidad edilicia, sino de apoyo a la gestión. La tarea de declaración y pago de cotizaciones previsionales no es una función inherente al municipio, sino una acción de apoyo.
• Principios interpretativos: Principio de eficienc...