Contraloría - Dictamen N° 51307 2008

Dictamen 51307 de 2008. La CGR se abstiene de dar curso a la resolución de la Subsecretaría de Redes Asistenciales sobre licitación de servicios de Tele-Electrocardiografía y Tele-Monitoreo Ambulatorio por no ajustarse al Dto 250/2004 y la Ley 19.886, especialmente en cláusulas de renovación y declaraciones juradas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Redes Asistenciales
• Materia: Licitación pública para servicios de Tele-electrocardiografía y Tele-Monitoreo Ambulatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 17 de 2008, que aprueba bases administrativas y técnicas para la licitación.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, artículo 4, incisos 1 y 6.
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 12.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Conformidad de las bases de licitación con la normativa vigente en materia de contratación administrativa.
• Argumentación CGR: La cláusula de renovación del contrato (artículo 30 del pliego) no cumple con el artículo 12 del decreto N° 250 de 2004, que exige motivos fundados señalados en las bases. Se exige complementación de las declaraciones juradas (anexos 3-A y 3-B) para explicitar las inhabilidades del artículo 4 de la ley N° 19.886.
• Jurisprudencia administrativa: Se cita el dictamen N° 13.470 de 2007.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución N° 17 de 2008.
• Criterios establecidos: No procede incorporar ca...