Contraloría - Dictamen N° 53125 2008

Dictamen 53125 de 2008 rechaza resolución de Gendarmería que aprueba contrato de consultoría para la construcción de un complejo penitenciario en Isla de Pascua, debido a irregularidades en el proceso, como la inclusión indebida de multas al costo final y el uso de correo electrónico para las aclaraciones, contraviniendo el Dto 250/2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gendarmería de Chile
• Materia: Observaciones a resolución que aprueba contrato de consultoría para construcción de complejo penitenciario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 827 de 2008 de Gendarmería de Chile que aprueba el contrato de consultoría "Desarrollo de los Proyectos de Especialidad para la Ejecución de la Obra de Construcción Complejo Penitenciario Granja Educación y Trabajo Isla de Pascua".

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886
• Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 27.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Legalidad de la resolución que aprueba el contrato de consultoría, especialmente en relación con la inclusión de multas en los gastos generales, la acreditación de experiencia del adjudicatario, el procedimiento de aclaraciones y la integración de la comisión evaluadora.
• Argumentación CGR: Se observa que la inclusión del rubro "multas" en los gastos generales del consultor es improcedente, ya que deben ser de su cargo exclusivo. Además, no se acreditó debidamente la experiencia del adjudicatario ni se cumplió con el procedimiento de aclaraciones establecido en el artículo 27 del decreto N° 250 de 2004, que exige que las...