Contraloría - Dictamen N° 53929 2008

Dictamen 53929 de 2008. CGR rechaza solicitud de Comisario de Investigaciones sobre ascenso. Su incorporación al Escalafón de Complemento, conforme al DFL 1/80, impide el ascenso reclamado, ya que a la fecha de los ascensos ya no pertenecía al escalafón correspondiente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Héctor Cifuentes Cuevas, Comisario de la Policía de Investigaciones de Chile
• Materia: Improcedencia de ascenso por incorporación al Escalafón de Complemento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la incorporación al Escalafón de Complemento y su impacto en el derecho al ascenso.
• Hechos relevantes: El recurrente fue incorporado al Escalafón de Complemento, lo que impidió su ascenso.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DFL N° 1, de 1980, del Ministerio de Defensa Nacional (artículos 30, 61 letra b), 65 letra c), 68, 70 y 71).
• Reglamentos: Decreto N° 28, de 1981, del Ministerio de Defensa Nacional (artículo 57).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la incorporación del recurrente al Escalafón de Complemento se ajustó a derecho y si afectó su derecho al ascenso.
• Argumentación CGR: La incorporación al Escalafón de Complemento es una facultad discrecional de la Junta Extraordinaria, según el artículo 65 del DFL N° 1/80. La CGR no revisa los factores de fondo o apreciación subjetiva de dicha Junta. El ascenso debe atender al escalafón vigente a la época de la vacante y la situación jurídica del funcionario al momento de resolverse. -...