Contraloría - Dictamen N° 56705 2008

Dictamen 56705, 2008, Contraloría objeta resolución de Vialidad que aprueba convenio ad referéndum de reprogramación de asesoría a inspección fiscal por no justificar disminución del valor del contrato y no acreditar idoneidad de profesionales reemplazantes según Dto 48/94.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba convenio ad referéndum de reprogramación de asesoría a la inspección fiscal de obra.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación de convenio de reprogramación de asesoría a la inspección fiscal de obra.
• Hechos relevantes: Resolución N° 1083, de 2008, que aprueba convenio ad-referéndum.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Decreto N° 48, de 1994, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Trabajos de Consultoría, artículo 67, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la aprobación del convenio de reprogramación y la justificación de la disminución del valor del contrato, así como la idoneidad de los profesionales reemplazantes.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución por cuanto el pacto que se sanciona y que aprueba variaciones que importan una disminución efectiva del valor del contrato, ha omitido consignar las razones por las cuales aquellas serían procedentes. Resulta insuficiente al efecto lo manifestado en la "Minuta Explicativa, Reprogramación de Obra", de 3 de julio de 2008, de ese Servicio, en tanto no forma parte in...