Contraloría - Dictamen N° 58219 2008

Dictamen 58219 de 2008. La CGR determina que la Municipalidad de Santiago actuó conforme a derecho al denegar permiso de ocupación de bien nacional de uso público. Se aplica el dictamen 56771/2003, referente a la facultad discrecional del alcalde.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Manuel Bustamante Valenzuela
• Materia: Denegación de permiso de ocupación de bien nacional de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la denegación de un permiso para desarrollar actividad comercial en la vía pública, alegando trato desigual respecto a otros comerciantes.
• Hechos relevantes: Solicitud de autorización para la venta de mote con huesillo en 2003, denegada por política municipal de destinar bienes nacionales al tránsito peatonal.
• Documentación asociada: Oficio N° 1.771 de 2008 de la Municipalidad de Santiago.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 5°, letra c); 36, incisos primero y segundo; y 63, letras f) y g).
• Reglamentos: Ordenanza N° 59 de 2004 de la Municipalidad de Santiago (artículo 75).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Actuó correctamente la Municipalidad al denegar el permiso?
• Argumentación CGR: La administración de bienes municipales y nacionales de uso público corresponde al municipio a través del alcalde (artículos 5°, letra c), y 63, letra f), de la ley N° 18.695). Los permisos son esencialmente precarios, modificables o revocables sin derecho a indemnización (artículo 36, incisos primero y segundo, de la ley N° ...