Contraloría - Dictamen N° 58280 2008

Dictamen 58280 de 2008. Se pronuncia sobre la facultad de la Municipalidad de La Florida para establecer condiciones y revocar permisos de ocupación de bienes nacionales de uso público, así como la improcedencia del cobro excesivo de derechos por tales permisos, aplicando la ley 18695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alvaro Muñoz Durán y Felipe Catalán Cueto
• Materia: Otorgamiento y revocación de permisos municipales para actividad comercial en bien nacional de uso público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denuncia por exigencias y cobros indebidos en la renovación de permisos de ocupación de la vía pública para puestos de venta.
• Hechos relevantes: Exigencia de individualizar artículos a vender, extravío de comprobantes de pago y cobro excesivo de derechos.
• Documentación asociada: Oficio N° 218 de 2008 de la Municipalidad de La Florida.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.695, artículo 36, inciso primero.
• DFL: DFL 1/2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Facultad municipal para establecer condiciones y revocar permisos de ocupación de bienes nacionales de uso público, y legalidad del cobro de derechos asociados.
• Argumentación CGR: Los permisos son precarios y pueden ser modificados o revocados discrecionalmente, fundado en el interés general. Se debe evitar el cobro excesivo de derechos.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N°s 5.491, de 2000, 1.113 y 5.423, de 2005.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La Municipalidad está habilitada para establecer condiciones ...