Contraloría - Dictamen N° 58437 2008

Dictamen 58437/2008. Departamento Provincial de Educación Cautín Sur. Analiza validez concurso interno. Aplica DFL 4/2006 (Educación) y ley 18834. Suplentes habilitados para concursar. No procede promoción sin calificación por dos períodos consecutivos. Reconsiderado parcialmente por dictamen 56311/2014.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Flores Ibacache, Departamento Provincial de Educación Cautín Sur.
• Materia: Validez de concurso interno de encasillamiento en Secretaría Ministerial de Educación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación sobre la validez del concurso interno de encasillamiento para proveer cargos de la Planta de Profesionales y Técnicos de la Secretaría de Estado, cuyas bases fueron aprobadas mediante las resoluciones exentas N°s 6.306 y 6.307, ambas de 2007.
• Hechos relevantes: Cuestionamiento a la participación de funcionarios suplentes y modificación de resultados del concurso.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se menciona.
• Leyes: DFL N° 4, de 2006, del Ministerio de Educación, artículo 4°; Ley N° 18.834, artículos 15 letra b) y 55; DFL N° 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Reglamentos: Decreto N° 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda, artículos 4°, 27 y 56 letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si funcionarios suplentes pueden participar en concursos internos de encasillamiento y si es legal la exclusión de un funcionario por falta de calificación en dos períodos consecutivos.
• Argumentación CGR: Los funcionarios suplentes sirven una plaza de planta...