Contraloría - Dictamen N° 58472 2008

Dictamen 58472 de 2008. La CGR señala que todos los funcionarios, incluyendo Seremis, deben cumplir la jornada laboral. No obstante, se permite un sistema de control especial para Seremis mediante acto formal, dada la naturaleza de sus funciones y responsabilidades.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Agricultura
• Materia: Obligación de los Secretarios Regionales Ministeriales (Seremi) de someterse a control de jornada laboral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones de la Contraloría Regional de Magallanes y la Antártica Chilena a la Secretaría Regional de Agricultura por la no sujeción del Seremi a un sistema de control de jornada laboral.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley 18.834, artículos 61 letra d), 65 inciso 3° y 72 (Estatuto Administrativo); Ley 19.175, artículo 65 (Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional); Ley 19.300, artículo 81 (Bases Generales del Medio Ambiente).
• Reglamentos: DFL N° 29 de 2004 del Ministerio de Hacienda (fija texto refundido de la Ley 18.834); DFL N° 1-19.175 de 2005 del Ministerio del Interior (fija texto refundido de la Ley 19.175).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los Seremi deben someterse a un sistema de control de jornada laboral y si es posible establecer un régimen distinto al del resto de los funcionarios.
• Argumentación CGR: Todos los funcionarios, sin distinción, deben cumplir la jornada laboral. Sin embargo, la autoridad superior puede establecer diferentes métodos de control...