Contraloría - Dictamen N° 58707 2008

El Dictamen N° 58707 de 2008 de la CGR, a solicitud del General Director de Carabineros, confirma los dictámenes N°s. 15.537/97 y 15.290/2000. Señala que la equiparación de beneficios entre personal civil y de fila de Carabineros compete al legislador, no siendo posible extender fallos de recursos de protección.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: General Director de Carabineros de Chile
• Materia: Imposibilidad de equiparar por vía administrativa beneficios del personal civil y de fila de Carabineros.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración de dictámenes anteriores que negaban la equiparación de beneficios.
• Hechos relevantes: Existencia de fallos judiciales en recursos de protección que ordenaban la equiparación para recurrentes específicos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos específicos.
• Leyes:
  • DFL 2/68 (Estatuto del Personal de Carabineros): Artículos 44 N°3 y 46 letras I, q y r.
  • Ley 18.961 (LOC de Carabineros): Artículo 33.
  • DFL 1/98 (Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas): Título III.
• Reglamentos: Decreto 412/91 del Ministerio de Defensa Nacional.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede extender al personal civil de Carabineros los beneficios (sueldos superiores, bonificación de mando y administración, asignación de especialidad, bonificación de riesgo) concedidos al personal de fila?
• Argumentación CGR: La equiparación de beneficios compete al legislador, no a la vía administrativa. Los fallos judiciales en recursos de protección tienen efect...