Contraloría - Dictamen N° 59405 2008

Dictamen 59405/2008 CGR. La Municipalidad de Las Condes consulta sobre cesión de patentes municipales. La CGR señala que el titular está autorizado para ceder patentes, regulándose bajo la autonomía de la voluntad, sin exigir requisitos adicionales a los legales (DL 3063/79).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Las Condes
• Materia: Cesión de patentes municipales y requisitos exigibles por el municipio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de las cesiones de patentes municipales.
• Hechos relevantes: Trámite de anotación de transferencias de patentes de establecimientos de comercio.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 19, N° 21 (derecho a desarrollar actividad económica lícita).
• Leyes:
  • Decreto Ley N° 3.063/1979, sobre Rentas Municipales, artículos 24, 30 y 34.
  • Ley N° 19.925, artículo 9 (Ley sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas).
• Reglamentos: Decreto N° 484/1980, del Ministerio del Interior, artículo 16.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el municipio puede objetar la cesión de patentes municipales y si puede exigir requisitos adicionales a los establecidos en la ley para la transferencia de patentes y el derecho a uso del establecimiento.
• Argumentación CGR: El legislador no ha dispuesto prohibición alguna respecto de la cesión de patentes municipales. La regulación de esta relación jurídica queda dentro del ámbito de la autonomía de la voluntad, tratándose de un contrato entre priv...