Contraloría - Dictamen N° 59590 2008

Dictamen 59590 de 2008. Se rechaza solicitud de funcionarios de Gendarmería sobre prescripción de sumario administrativo, ya que no fue alegada durante el proceso. Se aplica jurisprudencia vigente al momento de la toma de razón, que no permitía a Contraloría declarar prescripción de oficio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Santana Calhuante y otros funcionarios de Gendarmería de Chile.
• Materia: Improcedencia de declarar de oficio la prescripción de la acción disciplinaria si no fue alegada en el sumario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de funcionarios de Gendarmería para que se declare la prescripción de la acción disciplinaria ejercida en su contra en sumario administrativo.
• Hechos relevantes: Se instruyó sumario administrativo por resolución exenta N° 395 de 2002, con sanciones no expulsivas. El proceso ingresó a la CGR el 25 de abril de 2008 para control de legalidad, siendo afinado por resolución N° 355 de 2008.

III. MARCO NORMATIVO

• Jurisprudencia administrativa contenida en los dictámenes N°s 13.621, 34.793 y 45.763, de 1998; 7.201 de 2000; 38.353 de 2002 y 5.921 de 2006.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría puede declarar de oficio la prescripción de la acción disciplinaria en un sumario administrativo si no fue alegada por los interesados durante el procedimiento.
• Argumentación CGR: Al momento del ingreso del sumario para control de legalidad, la jurisprudencia vigente no permitía a la CGR declarar de oficio la prescripción si no había sido alegada. L...