Contraloría - Dictamen N° 59704 2008

Dictamen N° 59.704 de 2008. La Contraloría General se abstiene de aprobar resolución del Servicio de Salud Metropolitano Norte sobre licitación pública para la construcción de la Unidad de Quimioterapia del Instituto Nacional del Cáncer, debido a reparos en planos, bases administrativas y especificaciones técnicas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Salud Metropolitano Norte
• Materia: Observaciones a la resolución que aprueba antecedentes de licitación pública para la construcción de la Unidad de Quimioterapia del Instituto Nacional del Cáncer.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Resolución N° 788 de 2008 del Servicio de Salud Metropolitano Norte que aprueba antecedentes de la licitación pública "Construcción Unidad de Quimioterapia del Instituto Nacional del Cáncer".

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Observaciones de la Contraloría General a la resolución de aprobación de antecedentes de la licitación.
• Argumentación CGR:
  • 1.- Inconcordancia entre planos de arquitectura y estructura (ej: Plano A05). Falta detalle de losa y afianzamientos. Especificaciones técnicas omiten aspectos constructivos.
  • 2.- Redacción imprecisa y ambigua del artículo 22° de las bases administrativas sobre multas. No especifica la situación de las multas tras la resolución del contrato, ni los casos para hacer efectivas las garantías. Inciso primero no guarda relación con la letra c).
  • 3.- El párrafo segundo del artículo 16° de las bases permite adjudicar a cualquiera oferta, aun no siendo la de menor precio, sin considerar la evaluación de los l...