Contraloría - Dictamen N° 59797 2008

Dictamen 59797 de 2008. Alcalde de Vitacura consulta sobre devolución de derechos municipales por permiso de edificación invalidado. CGR indica que la invalidación genera la obligación de restituir los valores pagados, ya que los derechos carecen de causa al ser invalidado el permiso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde Municipalidad Vitacura
• Materia: Devolución de derechos municipales por permiso de edificación invalidado.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la sociedad Inversiones Incova Limitada para la devolución de derechos municipales pagados por el permiso de edificación N° 101/07, posteriormente invalidado.
• Hechos relevantes: El permiso N° 101/07 se basó en la resolución N° 21, de 27 de abril de 2007, que aprobó la fusión de los lotes 613-1 y 6B-2. La Dirección de Obras invalidó el permiso por resolución N° 280, de 14 de septiembre de 2007, debido a antecedentes erróneos. Posteriormente, se otorgó un nuevo permiso (N° 166) y la empresa pagó $28.571.174, además de imputar $2.414.915 pagados como anticipo del permiso N° 101/07.
• Documentación asociada: Informe de la Dirección de Asesoría Jurídica del municipio.

III. MARCO NORMATIVO

No se explicita normativa específica, pero se alude a la jurisprudencia administrativa de la CGR.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia de la devolución de derechos municipales pagados por un permiso de edificación invalidado.
• Argumentación CGR: La invalidación de un acto administrativo genera la obligación de restituir los valores paga...